Em uma reunião de 27 de Maio antes da abertura da Conferência do Oceano Ártico em Ilulissat, Groenlândia, o vice-secretário Negroponte e o FM dinamarquês Per Stig Moeller trocaram perspectivas sobre cooperação no Ártico;
Sublinhou os objetivos comuns para um acordo sobre as alterações climáticas e a resolução da ronda comercial de Doha;
Revisou as perspectivas de adesão à OTAN para a Geórgia e discutiu as situações atuais na Geórgia, Afeganistão e Paquistão.
O vice-secretário instou a Dinamarca a considerar a candidatura à OIM DirGen de Amb.
Balanço;
Moeller disse que faria isso;
"de forma construtiva e positiva".
Finalizar Resumo.
Antecedentes:
O Secretário Adjunto foi acompanhado nesta reunião pelo Embaixador Cain, OES A/S McMurray, Assessor Jurídico Bellinger, D Assistente Especial Wittenstein e REO Hall (anotador).
Moeller foi acompanhado pelo conselheiro da MFA Lega Peter Taksoe-Jensen;
O secretário de imprensa do MFA Ulrik Vestergaard Knudsen;
Secretário Pessoal da FMNicolaj Petersen e a Diretora de Assuntos do Ártico e da Groenlândia da MFA, Anja Bikram Jeffrey.
Conferência do Oceano Ártico
Moeller agradeceu ao Vice-Secretário por participar da conferência e pela cooperação dos Estados Unidos em sua preparação.
Ele explicou que a iniciativa da Dinamarca de convocar e organizar a conferência do Oceano Ártico surgiu à luz da controvérsia após o plantio da bandeira russa no fundo do mar do Pólo Norte.
Nesse contexto, a Dinamarca percebeu a necessidade de os cinco estados costeiros do Ártico se unirem para reconhecer e afirmar seu compromisso com um processo de reivindicações ordenado e responsabilidades especiais para garantir a segurança e preservar o ambiente marinho de um Oceano Ártico em mudança.
Moeller disse que havia falado com o então FM Bernier do Canadá dias antes, e o FM russo Lavrov no dia anterior, e recebeu garantias de seu compromisso com esses objetivos da conferência.
Ele disse que Lavrov minimizou o plantio de bandeiras da Rússia, comparando-o ao plantio de bandeiras dos Estados Unidos na lua.
Questionado pelo vice-secretário sobre como a Suécia, a Islândia e a Finlândia, os três estados do Conselho do Ártico não incluídos na conferência, reagiram, Moeller disse que;
"não há ressentimentos, você não perde amigos ao vir para cá".
Disse que o governo continuou a instar o Senado a ratificar a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar (UNCLOS), e não havia perdido toda a esperança de conseguir isso durante o governo Bush.
A ratificação era claramente do interesse dos Estados Unidos.
Moeller concordou, brincando que;
"se você ficar de fora, o resto de nós terá mais para dividir no Ártico".
O vice-secretário levantou a possibilidade de acompanhamento da Guarda Costeira dos Estados Unidos na busca e resgate no Ártico, o que Moeller saudou.
Ele descreveu a preocupação dos Estados Unidos de que a Rússia não atendeu aos pedidos dos estadunidense para realizar pesquisas científicas dentro da zona econômica exclusiva da Rússia, dizendo que levantaria a questão com Lavrov.
A/S McMurray exortou os dinamarqueses a fazerem o mesmo.
O assessor jurídico dinamarquês Taksoe-Jensen disse que os russos resistiram à Dinamarca tentativa de inserir uma linguagem mais forte sobre esta questão no projeto de declaração da conferência.
Geórgia
O FM Moeller disse que a Dinamarca e a Suécia apoiaram a posição dos Estados Unidos sobre a Geórgia na OTAN, embora alguns países chamados "velhos europeus", como a Alemanha, tenham se oposto devido à sua acomodação "Ost politik ."
O vice-secretário observou que o primeiro-ministro Fogh Rasmussen e o presidente Bush concordaram fortemente sobre o assunto em sua reunião em Crawford em março.
Como esperado, a falta de uma decisão da OTAN provocou o bullying russo.
Desde a cúpula da OTAN, os Estados Unidos se preocupam em evitar um conflito na Geórgia.
EUR DAS Bryza esteve na Geórgia para promover o diálogo entre os georgianos e os abecásios.
Moeller disse que o FM russo Lavrov lhe disse que a Rússia permitiria que esse diálogo acontecesse.
Afeganistão
FM Moeller observou que o presidente Karzai estava enfraquecendo.
A Dinamarca estava particularmente preocupada com o fato de os tribunais afegãos decidirem em breve se executariam um homem por baixar material sobre direitos humanos das mulheres da Internet.
Caso o homem seja executado, o apoio parlamentar à assistência militar da Dinamarca no Afeganistão pode enfraquecer.
O presidente Karzai precisava fazer mais para combater a corrupção, disse ele.
O vice-secretário concordou, mas enfatizou a necessidade de construir instituições.
A União Europeia está singularmente qualificada para o fazer.
Moeller concordou, dizendo que a União Europeia"não fez o suficiente" e que a CE realmente tentou cortar seu apoio nesta área.
Os esforços dinamarqueses para restaurar o financiamento da Comissão Europeia foram bem-sucedidos, no entanto, e agora seriam aumentados em relação ao ano passado.
O vice-secretário disse que o exército afegão está ficando mais forte.
Houve um debate dentro do USG sobre a possibilidade de aumentar o tamanho da força de paz aliada de 80.000 para 120.000.
Moeller disse que a Dinamarca estava elaborando uma nova política para o Afeganistão até 2012, que incluiria o envio de mais treinadores para o exército afegão (OMLTs).
Havia algumas questões legais a serem resolvidas primeiro, no entanto, relacionadas à incorporação, disse ele. Paquistão.
FM Moeller perguntou sobre as impressões do vice-secretário de sua recente visita ao Paquistão.
O vice-secretário disse que a boa notícia foi a eleição bem gerida, mas a situação política no Paquistão não é encorajadora. A tensão não resolvida entre Asif Ali Zardari e Nawaz Sharif estava prejudicando a capacidade do governo de lidar com os militantes.
Moeller perguntou o que poderia ser feito, alertando que se o Paquistão se tornar um estado islâmico, o Afeganistão provavelmente estaria perdido.
O vice-secretário disse que nossas opções são limitadas, mas encorajou o apoio da União Europeia ao desenvolvimento institucional civil nas áreas tribais.
Os Estados Unidos estão contribuindo com US$ 150 milhões em cinco anos.
FM Moeller disse que incluiu apoio transfronteiriço na estratégia dinamarquesa para o Afeganistão, e a Dinamarca está "apoiando concretamente" projetos transfronteiriços de sua posição na província de Helmand, no Afeganistão.
Comitê Conjunto
FM Moeller disse ao Secretário Adjunto que o Comitê Conjunto Estados Unidos-Dinamarca-Gronelândia estava "funcionando bem", mas sempre poderia ser melhorado.
Uma área de possível cooperação foi a área de;
"pesquisa de energia de hidrogênio".
Observação:
Moeller aparentemente estava se referindo a um novo instituto de pesquisa climática recentemente anunciado pelo governo da Groenlândia Home Rule, que deve ser inaugurado em 2009.
O Comitê Conjunto se comprometeu a investigar oportunidades de colaboração com o instituto à medida que ele se desenvolve.
O embaixador Cain respondeu que os Estados Unidos está muito disposto a explorar todas as vias possíveis de cooperação com os seus parceiros dinamarqueses e groenlandeses.
Mudanças Climáticas.
O Vice-Secretário levantou a questão das negociações globais sobre mudanças climáticas, dizendo que os Estados Unidos mudaram sua posição e estariam dispostos a aceitar mandatos obrigatórios de emissões como desde que a China e a Índia aceitem alguma forma de obrigação executória sob o regime pós-Quioto.
Moeller mencionou o Protocolo de Montreal como um bom modelo para as emissões de gases de efeito estufa.
Sob esse acordo, que resolveu o problema do buraco na camada de ozônio, os países em desenvolvimento receberam mais 10 anos para cumprir suas metas de eliminação gradual.
Taksoe-Jensen disse que a China e a Índia querem que os Estados Unidos se comprometam primeiro com as reduções de emissões.
O vice-secretário expressou preocupação de que as críticas da União Europeia aos Estados Unidos possam dar à China e à Índia a impressão de que estão "fora do gancho".
O FM Moeller disse que a Dinamarca estava lutando para "salvar a Rodada Doha" e pediu a opinião do vice-secretário Negroponte sobre suas perspectivas.
O vice-secretário disse que entendeu do USTR que o Brasil era um problema.
Os Estados Unidos não desistiram, mas a situação parecia;
"não desesperadora, mas não promissora".
Moeller disse que a indústria era a chave para a Europa.
O Brasil pode ser influenciado pela crise alimentar mundial, querendo interromper a exportação de seu arroz para a China.
Infelizmente, se um acordo de compromisso não for possível agora, provavelmente levaria muitos anos.
Candidatura Swing
D informou FM Moeller sobre a candidatura do Emb.
William Swing para o DirGen da Organização Internacional para as Migrações (OIM), observando que o titular americano não conta com o apoio dos Estados Unidos para sua candidatura à reeleição para um terceiro mandato.
Ele descreveu Amb. Swing em uma variedade de tarefas desafiadoras e instou FM Moeller a considerá-lo como "seu tipo de cara".
Moeller prometeu olhar "construtivamente e positivamente" para a candidatura de Swing.
Nota:
O CV do Emb. Swing foi compartilhado com a delegação dinamarquesa durante a conferência.